Définition de la Feuille de Route des Infrastructures Publiques Numériques (DPI)

présentation

1. Contexte et justification

Dans le cadre de la mise en œuvre du Plan National de Développement 2026-2030 (PND 2026-2030) et de la Stratégie Nationale de Développement du Numérique en Côte d’Ivoire, le Ministre de la Transition Numérique et de l’Innovation Technologique a structuré l’action du Ministère autour de sept (7) piliers stratégiques, afin d’accélérer la transformation numérique du pays et d’en maximiser l’impact :

1. la connectivité, l’accès et l’accessibilité à l’Internet ;
2. la transformation numérique de l’administration pour tous ;
3. le développement de l’écosystème de l’innovation technologique ;
4. le déploiement d’une Intelligence Artificielle (IA) nationale ;
5. la cybersécurité et la confiance numérique ;
6. le développement des compétences numériques ;
7. l’e-commerce et la transformation postale.

Ces sept (7) piliers sont déclinés en quarante (40) projets structurants, inscrits dans la feuille de route 2026-2028 du Ministère de la Transition Numérique et de l’Innovation Technologique (MTNIT).

Au cœur de cette feuille de route, le pilier n°2, consacré à la Transformation Numérique de l’Administration pour Tous, porte l’ambition de moderniser en profondeur l’action publique, en développant une administration plus efficace, plus intégrée et davantage orientée vers les besoins des usagers. Il constitue ainsi l’un des principaux leviers de l’ambition nationale visant à parvenir au « Zéro Papier à l’horizon 2030 ».

La transformation numérique de l’Administration doit avant tout se traduire par des services publics plus simples, plus accessibles et plus efficaces. Pour les citoyens et les entreprises, elle doit faciliter les démarches et réduire les délais. Pour l’Administration, elle doit permettre de mieux partager l’information, de simplifier les processus et d’améliorer la qualité du service rendu.

La Côte d’Ivoire dispose déjà d’acquis importants dans ce domaine. Plusieurs administrations ont développé des plateformes, des services en ligne et des bases de données pour répondre à leurs besoins.

Ces initiatives constituent un socle sur lequel il convient désormais de capitaliser.

Toutefois, les systèmes ont souvent été développés pour répondre à des besoins sectoriels. Les échanges de données entre administrations restent ainsi limités et certaines fonctions sont développées plusieurs fois.

Les usagers peuvent également être amenés à fournir des informations ou des justificatifs déjà détenus par une autre administration.

L’enjeu est donc moins de multiplier les nouvelles plateformes que de mieux organiser, connecter et réutiliser les capacités numériques existantes. Il s’agit également de mettre en place les capacités communes qui manquent encore afin d’accélérer la transformation numérique des services publics.

C’est dans cette logique que s’inscrit l’approche des Infrastructures Publiques Numériques (DPI). Des DPI telles que l’identité numérique, l’échange sécurisé de données, les paiements numériques ou les services de confiance peuvent être mutualisées et utilisées par plusieurs administrations. Chaque Ministère peut ainsi se concentrer sur ses missions et ses services, sans avoir à reconstruire les mêmes fonctions numériques.

Le choix des infrastructures à développer doit cependant répondre à des besoins concrets. La démarche proposée consiste donc à partir des services à améliorer pour les citoyens, les entreprises et les administrations.

Elle permettra ensuite d’identifier les données, les échanges et les capacités communes nécessaires à leur transformation.

C’est dans cette perspective que le Ministère de la Transition Numérique et de l’Innovation Technologique (MTNIT) organise, les 3 et 4 Septembre 2026 à Abidjan, un atelier national réunissant les administrations concernées.

Les travaux permettront de définir collectivement les services publics à transformer en priorité et de faire ressortir les infrastructures communes nécessaires à leur mise en œuvre. Ils constitueront une première étape dans l’élaboration de la feuille de route nationale des Infrastructures Publiques Numériques de la Côte d’Ivoire.

1. Objectifs

L’atelier a pour objectif principal de prioriser les cent (100) premiers services publics à digitaliser et d’identifier les infrastructures publiques numériques communes qui sont nécessaires à leur mise en œuvre.

Il s’agira plus précisément de :

• Définir la notion d’infrastructures publiques numériques communes ;
• Identifier les services et les démarches dont la transformation numérique apporterait le plus de valeur aux citoyens, aux entreprises et aux administrations ;
• Comprendre les principales difficultés rencontrées dans la délivrance de ces services ;
• Préciser les améliorations attendues ;
• Identifier les données, les systèmes et les échanges nécessaires à leur transformation ;
• Faire ressortir les besoins communs à plusieurs administrations ;
• Identifier les services pouvant être engagés rapidement ;
• Concevoir les premières orientations de la feuille de route nationale des DPI.

Cette démarche permettra de relier directement les infrastructures publiques numériques à développer aux améliorations attendues dans les services publics.

1. Résultats attendus

Au terme des deux journées, les administrations participantes devront disposer d’une vision partagée des services à transformer en priorité et des capacités communes nécessaires pour y parvenir.

Les travaux devront notamment permettre d’obtenir :

• Un portefeuille priorisé de services publics numériques à fort impact à digitaliser ;
• Un premier catalogue d’environ cent (100) services à transformer ou à développer à partir de la plateforme d’interopérabilité de l’administration ;
• Une identification des principales données, des registres et des systèmes nécessaires à ces services ;
• Une identification des infrastructures publiques numériques communes à mutualiser ;
• Une première sélection de services pouvant être engagés rapidement ;
• Les premières orientations pour la préparation de la feuille de route nationale des DPI.

1. Démarche de travail

Pour atteindre ces résultats, l’atelier privilégiera une démarche simple, participative et orientée vers les usages. Les discussions ne partiront pas des technologies à mettre en place, mais plutôt des services à améliorer et des problèmes à résoudre.

La première journée permettra d’établir une compréhension commune de la démarche et d’identifier les services prioritaires à fort impact. La Banque Mondiale présentera les principes des Infrastructures Publiques Numériques ainsi que des retours d’expérience internationaux (DAM, diagnostic DPI et ID4D).  Un expert d’Estonie partagera avec les participants l’expérience de ce pays du « Tout Numérique ».

Le MTNIT présentera ensuite les principaux acquis de la Côte d’Ivoire et les enjeux de mutualisation.

Les participants travailleront ensuite en groupes à partir des besoins de leurs administrations. Pour chaque service retenu, ils préciseront le problème rencontré, l’amélioration recherchée, les informations nécessaires et les administrations concernées.

La deuxième journée permettra de mettre en commun les résultats des groupes. Les besoins qui reviennent dans plusieurs services feront apparaître les capacités à mutualiser au niveau national.

Les services identifiés seront enfin appréciés selon trois critères simples : l’impact, la faisabilité et la transversalité.

Cette priorisation permettra de distinguer les services pouvant être engagés rapidement de ceux qui nécessitent au préalable la mise en place d’autres capacités.

L’ensemble de ces travaux permettra de disposer d’une première vision du séquencement nécessaire à la construction de la feuille de route nationale des DPI.

1. Dates, lieux et participants

Le séminaire s’étend sur deux (2) jours : le Jeudi, 03 Septembre 2026 et le Vendredi, 04 Septembre 2026. 

Il aura lieu à l’Hôtel Radisson Blu près de l’Aéroport.

La qualité des travaux dépendra de la capacité à rapprocher les besoins des usagers, la connaissance des métiers et la maîtrise des systèmes numériques existants.

À cet effet, chaque Ministère ou structure étatique est invité à désigner un (1) représentant connaissant les services délivrés, les procédures et les besoins des usagers et si possible les systèmes d’information, les plateformes et les données existants.

Pour les quelques Ministères qui ont deux (2) représentants, ils sont invités à désigner :

• Un (1) représentant métier, connaissant les services délivrés, les procédures et les besoins des usagers ;
• Un (1) représentant SI/numérique, connaissant les systèmes, les plateformes et les données existants.

Les structures publiques directement impliquées dans les infrastructures numériques communes pourront également participer aux travaux. Il en sera de même pour les partenaires techniques accompagnant la démarche.

Cette composition permettra de maintenir les échanges au niveau des besoins métiers tout en tenant compte des réalités techniques.

Le tableau ci-dessous donne la liste des participants attendus.